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工作人员正在进行产品实验。本报记者 刘鹏雪 摄
在线配资平台哪个好 新华财经北京8月12日电 为进一步规范互联网财产保险业务,有效防范行业风险,切实保护金融消费者合法权益,推动财险业向数字化、智能化转型,实现互联网财产保险高质量发展,国家金融监督管理总局印发《关于加强和改进互联网财产保险业务监管有关事项的通知》(简称《通知》)。
业内认为,《通知》完善了互联网财产险业务的监管规则,细化了行业规范和标准、强化了风险管理、加强了对消费者权益的保护,有利于促进互联网财产保险业务健康可持续发展。同时,《通知》鼓励创新,为中小保险公司营造了良好的市场环境。
细化行业规范和标准促进业务健康可持续发展
近年来,互联网财产保险业务发展迅速,经营主体持续增加,为人民群众消费、出行等提供了多样的保障服务,在服务实体经济、服务新市民等社会治理领域发挥了积极作用。
“但发展过程中也暴露出风险管控不到位、线下服务能力不足、业务经营不合规不审慎、产品销售误导、投诉举报集中等问题。”金融监管总局有关负责人表示,金融监管总局持续完善互联网保险监管制度体系建设,《通知》作为《互联网保险业务监管办法》配套规范性文件,进一步明确和细化保险公司开展互联网财产保险业务的监管要求。
《通知》共十六条,主要内容包括定义、经营条件、经营原则、经营区域、风控管理、经营行为规范、保险中介机构管控、落地服务、内部管理等。
业内人士认为,整体来看,《通知》沿袭《互联网保险业务监管办法》,保留了偿付能力、风险评级等硬性指标,做到制度间的配套衔接。
对外经贸大学保险学院副教授郑豪表示,经过2021年原银保监会发布《关于加强和改进互联网财产保险业务监管有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),2023年末金融监管总局发布《关于加强和改进互联网财产保险业务监管有关事项的通知(修改稿)》两度征求意见,此次监管发布的通知,进一步加强和改进互联网财险业务监管规则。“《通知》完善了互联网财产险业务的监管规则,细化了行业规范和标准、强化了风险管理、加强了对消费者权益的保护,有利于促进互联网财产保险业务健康可持续发展。”郑豪说。
防止无序竞争维护市场稳定保护消费者权益
《通知》支持财险公司依托互联网特定场景开发小额分散、便捷普惠的财产保险产品。严控财产保险公司通过互联网方式将机动车辆保险经营区域拓展至未设立分公司的省(自治区、直辖市、计划单列市)。
《通知》指出,具备较强的风险管理、内控管理和综合服务能力,匹配相应地区市场环境、市场容量、商业需求、竞争程度等,满足相应区域监管要求的,可经金融监管总局审慎评估后实施。此外,《通知》还提到,财产保险公司经营农业保险、船舶保险、特殊风险保险等险种,原则上不得通过互联网方式拓展经营区域。
“严格特殊风险保险等险种线上跨区域销售,是防止无序竞争,既维护市场稳定,也保护消费者权益。”一位财产险机构有关负责人举例说,“比如机动车辆保险等经营场景相对复杂,对保险公司的属地化服务能力要求比较高。还有农业保险,其实不同地区的农业风险差异较大,可能受到气候、土壤、病虫害等不同因素影响,通过互联网线上的渠道,是很难准确地把握这些信息的。”
“这些险种具有较强的地方特色和风险特性,需要更加专业的服务和监管。《通知》的规定,有利于防范风险,避免因互联网拓展可能带来的信息不对称、服务不到位等问题,有助于行业发展和消费者权益保护。”中国社会科学院金融研究所研究员郭金龙说。
明确准入门槛设定过渡期安排
《通知》明确,互联网保险公司之外的财险公司开展互联网财险业务,应符合以下条件:最近连续四个季度综合偿付能力充足率不低于120%,核心偿付能力充足率不低于75%;最近连续四个季度风险综合评级为B类及以上;金融监管总局规定的其他条件。
在上述财产险机构有关负责人看来,《通知》对财险公司而言,既掌握了更多的业务自主选择权,但同时也对公司业务管理提出了高标准。
值得注意的是,为保证现有互联网财产保险业务的稳定供给和平稳过渡,保护金融消费者合法权益,《通知》规定了过渡期安排。
金融监管总局有关负责人表示,《通知》自下发之日起实施,新开展互联网财产保险业务的保险机构须符合《通知》各项条件和规定。对于已经开展互联网财产保险业务的财产保险公司给予过渡期。财产保险公司应在切实保护金融消费者合法权益的基础上推进整改,于2024年12月31日前全面符合《通知》各项要求。